Predsednik demokratične države je predvsem javni uslužbenec. Oseba, ki deluje kot poseben subjekt pravnih razmerij, ki ima pooblastila in je predstavnik oblasti. Posledično ta status vključuje opravljanje posebnih nalog in nalaganje nekaterih omejitev, na primer prepoved sprejemanja daril.
Dejavnost predsednika ureja zakonodaja, ki velja v državi, in pogosto se zakonodajni akti med seboj dopolnjujejo, opredeljujejo status voditelja države, obseg njegovih pooblastil, dolžnosti, prepovedi itd., Kar pomeni, da je predsednik tudi javni uslužbenec, je vodilo in primer vedenja javnega uslužbenca za vse.
Prepovedi za javne uslužbence
Poglavar države bi moral v skladu z normativnimi akti in objektivno logiko biti standard vedenja, biti zahteven do sebe in svojih podrejenih, izogibati se situacijam in odnosom, ki so dvomljivi ali diskreditirajo ugled uradnika, ne bi smel dopuščati niti najmanjšega namiga korupcije.
Vzpostavljene zelo številne omejitve so namenjene preprečevanju navzkrižja med zasebnimi in državnimi interesi, zato so kakršna koli darila in pokloni predsedniku, pa tudi vsem drugim državnikom, prepovedana. Zakonodajalec izhaja iz logike, da je lahko tudi najmanjša spodbuda razlog za razpravo, pojav korupcijske komponente in postane tudi začetek podkupovanja in protekcionizma.
Spoštovanje človekovih pravic, njihovo varovanje in priznavanje - to je bistvo poklicne dejavnosti predsednika.
Izjeme
Vendar pa obstajajo izjeme od tega togega pravila. To še posebej velja za uradna darila.
Uradnik je darilo, podarjeno v imenu tuje države drugi državi ali njenemu vodji, predstavniku. Takšna darila so podeljena "po protokolu", tj. predmet določene slovesnosti, jih je treba popisati in knjižiti v blagajno države prejemnice. V tem primeru pride v poštev še eno pravilo: darila postanejo država in ne osebna lastnina šefa države. Če predsednik zapusti funkcijo, darilo ostane na voljo državi.
V praksi obstaja še ena izjema, ki je zagotovo kontroverzna. Predsedniki držav sprejemajo darila za rojstne dneve ali obletnice. Po nepisanem pravilu lahko šef države sprejme simbolično darilo in darilo, ki je izključno predmet osebne rabe, njegova cena pa ne sme biti pretirano visoka.
Pogosto se taka darila predhodno dogovorijo z vodjo kabineta predsednika in so znana vnaprej.
Na primer, amurski mladič tigrov, predstavljen Vladimirju Putinu, velja za simbolično darilo.
